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履约合同保证金怎么写?履约保证金的性质、适用和执行是怎样的?

时间:2021-07-01 09:06:04

履约保证金的性质

发包人要求承包人提交的履约保证金,用于补偿承包人违约造成的经济损失。招标人在招标活动中,可以在招标文件中规定中标人应当提交一定数额的履约保证金,以督促中标人履行中标合同。履约保证金的金额不得超过合同价格的10%。中标人拒绝提交履约保证金的,视为放弃中标项目,承担承包过失责任。

履约保函的法律性质等同于《合同法》中的履约保函,不同于定金、预付款、保函。根据我国《招标投标法》规定,中标人在签订中标合同并交付履约保证金后不履行合同的,履约保证金不予退还。因不履行合同给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当承担超出部分的赔偿,但因不可抗力致使合同无法履行的,不要求赔偿。

(2)履约保证金的申请

这里需要注意的是,《招标投标法》中的“不履行合同”只是中标人违约的情形之一。是指中标人在合同到履行期时没有履行行为,包括主观故意不履行和客观不能履行,不可抗力除外。在这两种情况下,都应扣除全部履约保证金。

此外,中标人的违约行为包括“不完全履行、延迟履行和违约”。这时候就需要区别对待中标人的违约责任。需要根据双方在合同中约定的权利义务来判断中标人的违约责任和相应的违约金数额,然后从中标人交付的履约保证金中扣除。合同完全履行或终止后,履约保证金如有剩余,应将剩余部分退还中标人。不足以赔偿的,可以单独主张超额违约金。

(3)履约保证金的执行

履约保证金的具体支付方式可以是银行履约保证金、银行汇票或现金支票等。在投标实践中,大多以履约保证金的形式提交,因为银行担保可以节省中标人的资金占用。

当中标人未能履行合同时,招标人可在发包人要求撤回时,根据保函中的规定,如“解释担保人违约造成损失的材料”,与履约保函一起在银行索赔,而不必采取有效的法律文件。

当中标人有部分违约或延期违约等情况时。因为履约保函的履行需要满足银行的要求,一般情况下,违约金直接从应付给中标人的工程款中扣除,如果工程款未支付或扣除不够,将使用履约保函。

[法律依据]

《中华人民共和国招标投标法》

第四十六条(第二款)招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。

第六十条中标人不履行与招标人签订的合同的,履约保证金不予退还。给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当赔偿超出部分;未提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。

中标人未按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,在二至五年内取消其依法必须进行招标的项目的投标资格,并予以公告,直至工商行政管理部门吊销营业执照。

因不可抗力致使合同不能履行的,不适用前两款的规定。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第四十八条采购文件