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合同保证金怎么平{合同违约金和履约保证金你分清了吗?}

时间:2021-07-14 06:44:20

合同违约金和履约保证金你分清了吗?

合同违约金和履约保证金有什么区别?供应商向采购方支付的违约金应该如何处理?是应该交给财务部门还是可以作为单位收入?近日,有政府采购同事咨询了《政府采购信息》报记者。

《政府采购法实施条例》第48条明确了履约保证金,即采购文件要求供应商提交中标或成交履约保证金的,供应商应以非现金形式提交,如支票、汇票、本票或金融机构或担保机构出具的保函。履约保证金的金额不得超过政府采购合同金额的10%。但《政府采购法》的相关法律、法规和部门规章并未明确规定违约金。

根据《政府采购法》第43条,合同法适用于政府采购合同。《合同法》第114条明确违约金。——当事人可以约定一方违约时,应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约造成损失赔偿的计算方法。约定的违约金低于造成损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构适当减少。当事人约定迟延履行违约金的,违约方在支付违约金后还应当履行债务。

对此,北京史明济源招标有限公司总经理王一鸣在接受《政府采购信息》报记者采访时指出,根据《政府采购法实施条例》、《合同法》的相关规定,履约保证金是按照采购文件的规定在签订合同前先行支付的,其作用是保证政府采购合同的正常履行。违约金在合同中有规定。如果双方在执行过程中违约,应按照合同约定的违约金进行赔偿,无需提前支付。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》,当事人约定的违约金超过造成损失的30%的,一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“超过造成的损失”。

“履约保证金是对供应商的约束,而违约赔偿金是对合同双方的约束。约束对象也有区别。”王惠明进一步介绍,因供应商违约而支付给买方的违约金应移交给财务全额拨款单位;对于余额分配中的单位,可以由单位保留。

《政府采购信息》报记者发现,目前政府采购法律法规对履约保证金返还时间没有明确规定。王惠明告诉记者,在实践中,履约保证金一般会在签订合同后转为质量保证金,质保期结束后质量保证金会返还一次。

近年来,随着“分销服”和营商环境的不断优化,部分地区政府采购减免了履约保证金。

来源:政府采购信息